Ограничение на водительские права приставами накладывается в строго определенных законом случаях и ситуациях, и они не связаны с кредитными задолженностями. Данная мера применяется в качестве способа принуждения должника к исполнению и действует лишь до фактического исполнения или отмены. В каких случаях применяют приставы лишение водительских прав за долги?
Что такое ограничение водительских прав за долги
Согласно п. 1 ст. 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», временное ограничение спецправа – это приостановка действия права на управление ТС, в том числе автомобилями, воздушными, морскими, речными судами, мотоцикламимопедами, самоходными машинами и другими видами ТС, информация о которых есть в материалах исполнительного производства - ИП.
Мера является одним из видов исполнительных действий, применяемых в отношении должников в качестве эффективного метода принуждения к исполнению постановлений судебных органов.
Обратите внимание!
Не следует путать описанную меру с административным наказанием в виде лишения водительских прав. В отличие от последнего, ограничение спецправа исполняется должником в рамках ИП самостоятельно: он обязан отказаться от управления ТС, но изъятие прав в данном случае не происходит.
Однако сведения об ограничении передаются в ГИБДД. Если правоохранители впоследствии остановят водителя, чье право на вождение ограничено, он будет привлечен к админответственности по ст. 17.17 КоАП "Нарушение ограничения". В таком случае должнику угрожает лишение прав с их изъятием либо 50 ч обязательных работ.
Кто и в каких случаях накладывает ограничение
Право применения меры принуждения к исполнению в виде ограничения спецправа предоставлено приставу. Согласност. 67.1 ФЗ № 229, он может сделать это, если истек установленный 5-дневный срок добровольного исполнения. И если должник без уважительных причин не исполняет удовлетворенные судом требования о:
- взыскании алиментов;
- возмещении ущерба здоровью либо связанного с утратой кормильца;
- возмещении имущественного и морального вреда, причиненного при совершении преступления;
- неимущественном взыскании, связанном с несовершеннолетними;
- взыскании админштрафа, наложенного в связи с нарушением использования спецправа.
Обратите внимание!
По иным требованиям, находящимся на исполнении, применение ограничения не допускается. Если вышеописанные требования основаны не на судебном решении, ограничение накладывается только судом.
Не допускается его применение, если:
- основной источник дохода должника будет заблокирован в связи с наложением ограничения;
- должник использует ТС как единственный возможных способ нормальной жизнедеятельности, что связано с местом расположения его жилья, инвалидностью или инвалидностью I, II группы и по рождению его иждивенцев;
- сумма задолженности составляет менее 10 тыс. рублей;
- должнику в судебном порядке оформлена рассрочка или отсрочка исполнения.
Как узнать о наложении
Ограничение права на управление ТС накладывается на основании заявления заинтересованного лица или по собственной инициативе, о чем пристав выносит соответствующее постановление, утверждаемое руководителем районного отдела или его заместителем. На следующий день постановление направляется взыскателю и в ГАИ.
Обратите внимание!
При этом должнику копия постановления вручается исключительно лично, иных форм его уведомления не предусмотрено. Пристав обязан предпринять меры для такого личного вручения, что должно подтверждаться материалами ИП - п. 3 Письма ФССП № 00011/15/104266-СВС.
Как снять ограничение
Существует три пути снятия ограничений. Первый – реальное исполнение предъявленного требования в полном объеме. Согласно п. 6 ст. 67.1 ФЗ № 229, это является основанием для вынесения постановления о снятии ограничения.
Второй путь – возникновение оснований для отмены наложенного ограничения. Таковыми основаниями является прекращение или окончание ИП. Основанием для прекращения может послужить:
- смерть взыскателя по требованиям, не переходящим к правопреемникам;
- утверждение судом мирового соглашения между сторонами;
-
признание недействительным исполнительного листа и иные основания, предусмотренные ст. 43 ФЗ № 229.
Основанием для окончания ИП послужит:
- возвращение исполнительного документа взыскателю;
- признание банкротства должника;
- обращение взыскания на зарплату и иные основания, предусмотренные ст. 44 ФЗ № 229.
Третий путь – обжалование постановления о наложении ограничения на должника. Сделать это можно путем подачи жалобы вышестоящем приставу - начальнику районного ОСП - либо путем подачи административного иска в районный суд. В соответствии с Обзором судебной практики, утв. Письмом ФССП № 00011/17/19938-СВС, положительного результата добиваются жалобщики, обжалующие постановления о наложении ограничения на основании:
- Наличия уважительных причин для неисполнения акта правосудия в срок добровольного исполнения.
- Наличия обстоятельств, исключающих возможность наложения ограничения: с управлением ТС связана основная работа должника и иной доход отсутствует. Для доказательства достаточно представить справку с места работы с указанием должности.
- Несоответствие требования, предъявленного к должнику, перечню требований, установленных законом: взыскивается кредитная задолженность, ущерб, причиненный работодателю или иные требования, не предусмотренные ст. 67.1 ФЗ № 229.
- Отсутствия сведений об уведомлении должника об открытии ИП в материалах ИП.
Как правильно написать и подать заявление
Административный иск для обжалования действий пристава подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения ОСП, в котором работает пристав, чье постановление обжалуется. Административный иск составляется в соответствии с требованиями ст. 125 КАС, в нем указываются:
- наименование суда, в который он подается;
- наименование истца, его адрес проживания, контакты;
- наименование районного ОСП и данные о приставе, чье постановление обжалуется;
- описание предшествующих обстоятельств – дата и реквизиты решения суда, данные об открытии ИП;
- описание прав и интересов должника, которые нарушены постановлением об ограничении права на управление ТС;
- сведения о результатах подачи жалобы вышестоящим приставам, если таковые подавались;
- иные сведения, если они имеют значение;
- заявленные истцом требования – признать постановление пристава не соответствующим законодательству;
- перечень приложенных документов.
Обратите внимание!
Иск должен быть подан в суд в 10-дневный срок, после того как должнику стало известно о наложении ограничения. Однако пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины такого пропуска рассматриваются индивидуально - ст. 219 КАС.
