Если водитель нарушил правила дорожного движения - он будет привлечен к ответственности на основании положений Административного кодекса Российской Федерации. Факт несоблюдения установленных норм фиксируется и для этого составляется протокол или постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД. Не все водители знают разницу между протоколом ГИБДД об административном правонарушении и постановлением, однако правильность их подготовки зависит от законности наказания.
Протокол и постановление ГИБДД
Протокол и постановление ГИБДД - процессуальные документы, фиксирующие тот факт, что водитель нарушил правила дорожного движения. Они отличаются по форме, порядку и юридическим последствиям. Несмотря на схожесть документов, они сильно отличаются друг от друга. Особенности составления документов напрямую зависят от серьезности происшествия.
Протокол служит началом для проведения дальнейшего судебного разбирательства, и он выдается первым. В процессе оформления документа сотрудник ГИБДД может совершить грубое нарушение. Это станет основанием для прекращения дальнейшего рассмотрения дела.
В постановлении содержится информация о размере штрафа или иного взыскания, которое будет применено к виновному. Постановление может быть принято сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может принять решение о нарушении, а водитель с ним полностью согласен.
Чем отличается протокол от постановления ГИБДД
Протокол - документ, который составляется инспектором по месту нарушения. Этот процесс знаменует собой начало дела об административном правонарушении. Согласно правилам статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол составляется немедленно или в течение двух дней, если это необходимо для выяснения дополнительной информации, или по окончании административного расследования.
Документ не устанавливает вину водителя и не является основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 26.2 Кодекса об административных правонарушениях, это является основным средством фиксации доказательств вины водителя. В том числе является подтверждением ознакомления предполагаемого правонарушителя с его правами и обязанностями. Подписан документ должен быть инспектором и водителем. В случае отказа последнего, в протоколе делается соответствующая запись. После этого документ направляется в суд, вышестоящему должностному лицу или органу, уполномоченному рассматривать дело.
Постановление принимается по результатам рассмотрения протокола и содержит решение о виновности или невиновности водителя. Оно должно быть исполнено или обжаловано в суде. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», он является основным исполнительным документом в области безопасности дорожного движения. Подписан должен быть сотрудником ГИБДД. Решение не может быть принято без протокола, за исключением случаев, когда водитель признал свою вину на месте преступления и готов заплатить штраф. А также когда автоматические камеры зафиксировали нарушение правил дорожного движения.
Правила составления протокола ГИБДД
Руководствуясь пунктом 2 статьи 28.2 КоАП, инспектор в протоколе заявляет:
- свое ФИО, должность, звание, подразделение;
- ФИО, место жительства, работу, должность, номер водительского удостоверения правонарушителя;
- регистрационные данные автомобиля;
- дату, время, место нарушения ПДД;
- правило, которое было нарушено;
- ссылку на статью КоАП РФ, по которой лицо может быть привлечено к ответственности;
- информацию о свидетелях, и если они есть;
- информацию, полученную от свидетелей, потерпевших, если таковые имеются;
- наличие фото или видео с места нарушения правил;
- дату, время и место составления протокола.
Если в результате несчастного случая здоровью жертвы был причинен легкий или умеренный вред, в присутствии двух свидетелей или во время создания видеозаписи, составляется протокол при осмотре места, где было совершено нарушение.
Он включает в себя информацию:
- действия инспектора и порядок их осуществления;
- состояние дороги, наличие или отсутствие разметки, освещение определенного участка дороги;
- тип пересечения регулируемый, нерегулируемый - где было совершено нарушение;
- исправность светофоров, признаков приоритетности, а также других соответствующих обстоятельств.
Как правильно заполнить протокол ГИБДД
В случае несогласия с данными, отраженными инспектором в протоколе, необходимо дать соответствующие указания. Достаточно сделать пометку: «Я не согласен с инспектором, правила дорожного движения не нарушал». Если инспектор не объяснил водителю его права и обязанности, необходимо сделать соответствующую запись в протоколе.
Во время подготовки документа можно подать заявление о рассмотрении дела в суд по месту жительства правонарушителя. В противном случае он будет рассмотрен в суде по месту совершения правонарушения. Инспектор должен выдать копию протокола водителю.
Нужно убедиться, что в форме нет пустых полей, и зачеркнуть их «Z».
Как обжаловать постановление ГИБДД
В случае обоснованного несогласия с решением сотрудника ГИБДД оно может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или непосредственно в суде. В случае одновременной подачи жалобы двум указанным инстанциям, в соответствии с пунктом 2 статьи 30.1 КоАП, суд рассмотрит жалобу. Согласно правилам статьи 30.3 КоАП, это должно быть сделано в течение десяти дней с дня получения решения или его копии.
Существует возможность подать заявление о восстановлении пропущенного периода, но для этого причина должна быть уважительной: лечение в больнице, болезнь родственников, срочная командировка. Необходимо приложить документ, подтверждающий уважительность пропуска: медицинскую справку, справку с места работы и другие. Если заявка отклонена, то решение вступит в силу.
Судебная апелляция подается в районный суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении. Эта процедура не облагается государственной пошлиной.
При подаче жалобы рекомендуется указывать:
- когда и кем было принято оспариваемое постановление и почему оно было вынесено;
- незаконность и необоснованность его выдачи обусловлена конкретными основаниями и доказательствами, а также требованием отменить его.
К нему необходимо приложить копию постановления и других указанных документов, а также показания, если таковые имеются. Документы могут включать фотографии и записи видеорегистратора.
При наличии свидетелей рекомендуется, чтобы они впоследствии предстали перед судом, для этого нужно письменное ходатайство об их допросе.
Обжалование через интернет
С помощью интернет можно подать жалобу с соблюдением сроков подачи апелляции через сайты Госуслуги и ГИБДД.
Первый вариант предполагает предварительную регистрацию на портале Госуслуги. Зайдя в личный кабинет, перейдя в категорию «штрафы ГИБДД» и найдя поле «обжаловать», необходимо ввести название органа управления, личную и контактную информацию. Затем нужно набрать текст жалобы - точка зрения водителя с аргументами его невиновности и номером принятого постановления. Перед отправкой заявки необходимые документы прилагаются в электронном виде.
Второй вариант - заполнить форму в разделе «Прием обращений» на сайте ГИБДД. Жалоба будет автоматически отправлена в областную инспекцию. Ответ будет отправлен на электронную почту. Для его получения, как отмечено на сайте, необходимо кратко и точно изложить свою позицию, уложившись в 2000 символов, соблюдая официальный и уважительный стиль написания, приложить необходимую документацию. Оформление жалобы производится в течение трех дней. Месяц предоставляется на рассмотрение.
Что будет, если не подписал протокол ГИБДД
Водитель, который не согласен с позицией инспектора, составившего протокол, может отказаться подписать документ. Отсутствие подписи не влияет на юридическую силу документа. Отказ фиксируется в присутствии двух понятых и в суде свидетельствует против предполагаемого нарушителя.
Срок действия постановления ГИБДД
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном правонарушении должно быть исполнено в течение шестидесяти дней со дня вступления документа в силу. Это происходит автоматически после десятидневного периода для апелляции. Если документ был обжалован, то с момента вынесения решения по жалобе и если правонарушитель находится в трудном финансовом положении, ему может быть предоставлена рассрочка на срок, не превышающий трех месяцев.
После истечения этих сроков, если лицо не выполнило постановление, оно передается в Федеральную службу судебных приставов, которая возбуждает исполнительное производство. Должнику предоставляется пятидневный срок добровольного исполнения. Если он продолжает игнорировать указания властей, то подлежит административному взысканию.
Судебные приставы могут применять к нарушителю исполнительные действия и меры принудительного характера, в том числе взыскание имущества.
